Quảng Ninh đề xuất thành lập Khu thương mại tự do trong Khu kinh tế Vân Đồn

UBND tỉnh Quảng Ninh đang tích cực xây dựng đề án cơ chế, chính sách thí điểm nhằm phát triển Khu kinh tế Vân Đồn theo hướng đột phá. Một trong những nội dung nổi bật là đề xuất thành lập Khu thương mại tự do ngay trong lòng KKT Vân Đồn, đi kèm hàng loạt cơ chế đặc thù về đất đai, đầu tư, tài chính – ngân hàng, kinh tế biển, miễn thị thực, và mô hình quản trị.

Cơ chế đặc biệt để thu hút nhà đầu tư chiến lược

Theo chỉ đạo từ UBND tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh đang chủ trì soạn thảo bộ cơ chế riêng biệt dành cho các nhà đầu tư chiến lược tại Vân Đồn. Nội dung này bao gồm việc xác định tiêu chí chọn lọc nhà đầu tư, cơ chế ưu tiên trong phân bổ dự án cũng như các chính sách ưu đãi đặc thù.

Đáng chú ý, cơ chế mới đề xuất cấp giấy chứng nhận kinh doanh casino cho các nhà đầu tư chiến lược mà không áp dụng giới hạn tổng mức đầu tư 2 tỷ USD như trước đây. Đồng thời, không giới hạn số lượng nhà đầu tư trong phạm vi 2–3 đơn vị như các cơ chế cũ.

Chính sách đất đai linh hoạt, hỗ trợ triển khai nhanh dự án

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh được giao nhiệm vụ xây dựng các chính sách đất đai tại Vân Đồn. Theo đó, sẽ có cơ chế mở rộng đối tượng được Nhà nước thu hồi đất, miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất, cũng như áp dụng hình thức giao đất không qua đấu giá đối với các nhà đầu tư trong lĩnh vực công nghệ cao, tài chính, du lịch và nghiên cứu khoa học.

Bên cạnh đó, các thủ tục hành chính như quy hoạch, giao đất, phê duyệt dự án, cấp phép xây dựng… sẽ được thực hiện đồng thời nhằm rút ngắn thời gian triển khai đầu tư. Tuy nhiên, dự kiến sẽ có quy định giới hạn tỷ lệ sử dụng đất của nhà đầu tư đến từ một quốc gia không vượt quá 30% diện tích toàn KKT Vân Đồn.

Thúc đẩy kinh tế biển và quyền quản lý vùng biển

Trong nhóm cơ chế về kinh tế biển, địa phương sẽ đề xuất tăng thẩm quyền cho chính quyền cấp tỉnh trong việc giao khu vực biển và cấp phép nuôi trồng thủy sản. Song song đó là các chính sách ưu đãi nhằm thu hút đầu tư trong lĩnh vực sử dụng không gian biển như cảng biển, du lịch biển, và năng lượng tái tạo trên biển.

Thành lập Khu thương mại tự do – bước ngoặt lớn cho Vân Đồn

Một điểm sáng trong đề án chính sách mới là việc hình thành Khu thương mại tự do ngay trong khu kinh tế. Sở Tài chính sẽ là đơn vị chủ trì nghiên cứu mô hình hoạt động, quản lý và đề xuất trình tự thủ tục thành lập theo hướng rút gọn.

Cùng với đó, tỉnh Quảng Ninh cũng đề xuất điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách từ nguồn thu nội địa nhằm tăng nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng và vận hành khu vực đặc thù này.

Chính sách miễn thị thực nhập cảnh vào Vân Đồn

Công an tỉnh Quảng Ninh sẽ xây dựng chính sách miễn thị thực cho người nước ngoài và người Việt Nam mang hộ chiếu nước ngoài khi đến Vân Đồn, với thời gian tạm trú tối đa 30 ngày. Các chuyên gia, nhà đầu tư trong và ngoài nước thực hiện dự án tại đây cũng được miễn thị thực trong thời gian dự án còn hiệu lực.

Đáng chú ý, người nước ngoài nhập cảnh qua cửa khẩu quốc tế của Việt Nam và chỉ lưu lại khu vực quá cảnh trước khi đến Vân Đồn sẽ được miễn thị thực. Tuy nhiên, nếu rời Vân Đồn để đến các địa phương khác, họ phải làm thủ tục xin cấp visa theo quy định.

Đề xuất mô hình chính quyền đô thị đặc biệt

Sở Nội vụ tỉnh đang đề xuất xây dựng mô hình chính quyền một cấp cho Vân Đồn, không tổ chức HĐND cấp huyện, toàn bộ quyền hạn cấp tỉnh sẽ được ủy quyền cho chính quyền địa phương, kèm một số nhiệm vụ từ các bộ ngành Trung ương, giúp bộ máy vận hành hiệu quả hơn.

Khuyến khích cán bộ sáng tạo và dám chịu trách nhiệm

UBND tỉnh cũng giao Thanh tra tỉnh tham mưu xây dựng cơ chế đặc biệt về xử lý sau thanh tra, giám sát. Mục tiêu là bảo vệ cán bộ dám đổi mới, dám nghĩ dám làm vì lợi ích chung, hạn chế tâm lý sợ trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển.

Dự kiến, trước ngày 10/3/2025, UBND tỉnh Quảng Ninh sẽ tổ chức họp lấy ý kiến về dự thảo đề án, trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.