Quảng Ninh xây dựng chính sách đặc thù thúc đẩy phát triển Khu kinh tế Vân Đồn

Nhằm tạo động lực bứt phá cho Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đang triển khai xây dựng đề án mới với cơ chế chính sách thí điểm với nhiều nội dung đột phá, từ ưu đãi đầu tư đến mô hình quản lý đặc biệt, hướng tới hình thành một khu kinh tế có sức hút mạnh mẽ với các nhà đầu tư chiến lược.

Ưu tiên nhà đầu tư chiến lược với nhiều chính sách vượt trội

UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan tham mưu, đề xuất nhóm cơ chế riêng biệt dành cho nhà đầu tư chiến lược tại Khu kinh tế Vân Đồn. Những nội dung chính trong nhóm cơ chế này bao gồm tiêu chí xác định nhà đầu tư chiến lược, chính sách ưu đãi riêng và cơ chế ưu tiên trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án trọng điểm.

Đáng chú ý, cơ chế cấp phép kinh doanh casino được đề xuất với nhiều điểm đổi mới như không yêu cầu mức vốn tối thiểu 2 tỷ USD và không giới hạn nghiêm ngặt số lượng nhà đầu tư (không quá 2-3 đơn vị như trước). Điều này mở ra cơ hội lớn cho những nhà đầu tư có tiềm lực tài chính và tầm nhìn dài hạn.

Đề xuất thay đổi lớn về chính sách đất đai

Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh đang xây dựng đề xuất cơ chế về sử dụng đất cho khu kinh tế này. Trong đó có nội dung mở rộng đối tượng được Nhà nước thu hồi đất, miễn giảm tiền sử dụng đất hoặc giao đất không thông qua đấu giá – đặc biệt dành cho các doanh nghiệp công nghệ cao, trung tâm đổi mới sáng tạo và những dự án có quy mô vốn lớn trong lĩnh vực du lịch, tài chính, thương mại.

Một điểm mới đáng chú ý là cơ chế rút ngắn quy trình đầu tư, cho phép đồng thời thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng và cấp phép đầu tư nhằm tiết kiệm thời gian, tăng tốc độ triển khai dự án. Tuy nhiên, tỉnh cũng cân nhắc giới hạn tỷ lệ sử dụng đất của nhà đầu tư đến từ một quốc gia không vượt quá 30% tổng diện tích toàn khu để đảm bảo sự cân bằng và bền vững.

Hướng đến thành lập Khu thương mại tự do

Tỉnh Quảng Ninh đang nghiên cứu thành lập một Khu thương mại tự do trong lòng Khu kinh tế Vân Đồn. Đây là mô hình được kỳ vọng tạo ra sự khác biệt lớn về dòng chảy thương mại và đầu tư. Các cơ quan chức năng sẽ đề xuất thủ tục rút gọn trong thành lập và vận hành khu vực này, đồng thời xây dựng bộ quy tắc quản lý linh hoạt, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp.

Ngoài ra, Quảng Ninh cũng đặt mục tiêu nâng tỷ lệ ngân sách điều tiết cho Vân Đồn nhằm tăng nguồn lực đầu tư công tại đây.

Cởi mở về chính sách nhập cảnh

Một trong những sáng kiến nổi bật khác là đề xuất miễn thị thực tạm trú đến 30 ngày cho người nước ngoài, người Việt mang hộ chiếu nước ngoài đến cư trú và làm việc tại Vân Đồn. Đặc biệt, nhóm nhà đầu tư và chuyên gia nước ngoài sẽ được miễn thị thực suốt thời gian triển khai dự án theo giấy phép đầu tư.

Cơ chế này cũng áp dụng cho những người quá cảnh tại cửa khẩu quốc tế Việt Nam rồi chuyển tiếp tới Vân Đồn. Tuy nhiên, nếu rời khỏi Vân Đồn để di chuyển đến địa phương khác thì bắt buộc phải làm thủ tục xin visa.

Mô hình chính quyền một cấp và bảo vệ cán bộ dám làm

UBND tỉnh Quảng Ninh cũng đang xem xét triển khai mô hình chính quyền đô thị một cấp tại Vân Đồn – không tổ chức HĐND cấp huyện mà ủy quyền toàn bộ nhiệm vụ và quyền hạn từ cấp tỉnh. Cơ chế này được kỳ vọng sẽ tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả điều hành, đồng thời trao quyền mạnh mẽ cho chính quyền địa phương trong thu hút và hỗ trợ nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng xây dựng chính sách bảo vệ, khuyến khích cán bộ năng động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, nhất là trong các hoạt động kiểm tra, thanh tra, giám sát tại khu vực này.

Đề án dự kiến trình trước tháng 3/2025

Tất cả các nhóm chính sách trên sẽ được tổng hợp trong một đề án hoàn chỉnh do Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh xây dựng. Theo kế hoạch, dự thảo đề án sẽ được UBND tỉnh lấy ý kiến vào trước ngày 10/3/2025 để sớm trình Bộ Chính trị xem xét, cho phép triển khai thí điểm tại Khu kinh tế Vân Đồn.

>> Đọc thêm bài viết:

Quảng Ninh – Điểm sáng du lịch Việt Nam với mục tiêu đột phá năm 2025